朝廷之所以还保留荆湖南路节度使是因为荆湖南路西边和西南夷接壤。
西南夷名义上是大宁的羁縻地区,但经常起义叛乱。
荆湖南路节度使便要承担起平定西南夷的责任来。
李四维是大宁南渡后的第五个节度使,平均不到四年就会换一个节度使。
但这节度使的更换,朝廷却说了不算。
节度使名义上掌管军队,实际上受军队掣肘颇多。
前四任节度使都是因为军队不满而被杀。
每次杀掉节度使,军队中会推举一位新的节度使接任。
朝廷对这推举出来的节度使也只能任命。
荆湖南路有军队十万之多,朝廷没有力量压制这支队伍。
李四维只有四十多岁,原本是上一任节度使的副将。
当时军队对朝廷克扣军饷不满,上任节度使又无力解决,便遭遇军队哗变被杀。
李四维就被推举了出来,他一上任就面临着军饷这个棘手的问题。
荆湖南路的税收远远不足以养活十万军队,每年都要朝廷拨款发军饷。
但近些年朝廷的财政压力随着岁币的增加已经入不敷出。
李四维这个时候认识了蔡旻,通过蔡旻他接触到了白高国商人没藏不花。
三个人一拍即合,开始将朝廷配发的各类武器兵甲通过没藏不花走私到白高国。
走私换来的银钱用来给军队发饷银,军队情绪也得到了暂时的缓和。
但去年开始荆湖南路开始旱涝交替,粮田几乎绝产。
这让本来就不多的税收雪上加霜。
军饷的问题再次凸显起来。
李四维不停给朝廷上书要求拨款发饷,但都石沉大海。